vioft2nnt8|2000BDFC6638|yunusbirbilen|tbl_sayfa|metin|0xfdff0cee02000000b005000001000700T.C. DANISTAY 1. DAIRE E. 2021/588 K. 2021/580 T. 8.4.2021 MOBBING UYGULAMAK SURETIYLE VE MAHKEME KARARINI ETKISIZLESTIRMEK AMACIYLA GÖREVI KÖTÜYE KULLANMA Sikayetçi Hakkinda Haksiz ve Mesnetsiz Olarak Rüsvet Aldigi Yolunda Ithamda Bulunulup Bu Iddia Bahane Edilmek Suretiyle Sikayetçinin Üniversite Atamasinin Iptal Edilmesi ve 15 Gün Içerisinde Belediyedeki Görevine Baslamasi Yolunda Islem Tesis Edilmesi ve Mahkeme Kararini Etkisizlestirmek Amaciyla Yargi Karari Geregince Göreve Iade Edilen Sikayetçiyi Farkli Meslek Yüksek Okullarinda Görevlendirilmesinin Bezdiri Amaci Tasidigi ÜNVAN VE MESLEKI ITIBARIN ITIBARSIZLASTIRILMASI Sikayetçinin Görevinden ve Üniversiteden Ayrilmasi Için Bezdirilmeye ve Yildirilmaya Çalisilip Hizmetine Ihtiyaç Olmayan Yerlerde ve Görevlerde Geçici Olarak Görevlendirerek Pek Çok Ceza ve Disiplin Sorusturmalari Açarak Disiplin Cezasi Verilmesini Saglayarak Bezdiri Uygulandigi - Maddi ve Manevi Olarak Yipranmaya Sebep Olacak ve Sistematik Sekilde Uygulanan Bezdiriye Yargi Kararlarina Ragmen Devam Edilmesinin Kamu Davasi Açilmasini Gerektirdigi MADDI VE MANEVI OLARAK YIPRANMAYA SEBEP OLACAK VE SISTEMATIK SEKILDE BEZDIRI UYGULAMAK Yargi Kararlarina Ragmen Devam Edilmesi Nedeniyle Süpheli Hakkinda Kamu Davasi Açilmasi Gerektigi Hususunda Yeterli Süphe Olustugu - Atili Suçlardan Süphelinin Men-i Muhakemesine Iliskin Yüksekögretim Kurulu Baskanliginca Olusturulan Yetkili Kurulu Kararinin Bozulmasina ve Atili Suçlar Nedeniyle Adi Geçenin Lüzum-u Muhakemesine Karar Verilmesi Gerektigi 5237/m. 257 DAVA ÖZETI : Dava, haksiz ve mesnetsiz iddialarla sikayetçi hakkinda suç uydurma, sikayetçiye bezdiri (mobbing) uygulamak suretiyle görevi kötüye kullanma ve Mahkeme kararini etkisizlestirmek amaciyla görevi kötüye kullanmaya iliskindir. Olayda, sikayetçi hakkinda haksiz ve mesnetsiz olarak rüsvet aldigi yolunda ithamda bulunulup bu iddia bahane edilmek suretiyle sikayetçinin Üniversite atamasinin iptal edildigi ve 15 gün içerisinde Belediyedeki görevine baslamasi yolunda islem tesis edildigi ve Mahkeme kararini etkisizlestirmek amaciyla yargi karari geregince göreve iade edilen sikayetçiyi farkli Meslek Yüksek Okullarinda görevlendirdigi anlasilmistir. Rektörün sikayetçinin unvanini ve mesleki itibarini dikkate almayarak sikayetçiyi itibarsizlastirdigi, görevinden ve Üniversiteden ayrilmasi için bezdirmeye ve yildirmaya çalistigi, hizmetine ihtiyaç olmayan yerlerde ve görevlerde geçici olarak görevlendirerek, pek çok ceza ve disiplin sorusturmalari açarak, dokuz disiplin cezasi verilmesini saglayarak sikayetçiye bezdiri uyguladigi, birçok dava açmasina neden oldugu, maddi ve manevi olarak yiprattigi, bu islemlerin hukuka aykiriliklarinin yargi kararlariyla ortaya konuldugu, psikolojisinin ve sagliginin bozulmasina sebep oldugu, süphelinin sistematik sekilde sikayetçiye bezdiri uyguladigi ve yargi kararlarina ragmen bu bezdiri eylemlerine devam ettigi sonucuna ulasilmistir. Açiklanan nedenlerle, süpheli hakkinda kamu davasi açilmasi gerektigi hususunda yeterli süphe olustugu anlasildigindan, atili suçlardan süphelinin men-i muhakemesine iliskin Yüksekögretim Kurulu Baskanliginca olusturulan Yetkili Kurulu kararinin bozulmasina ve atili suçlar nedeniyle adi geçenin lüzum-u muhakemesine karar verilmesi gerekir. K A R A R Süpheli : S..... - ... Üniversitesi Rektörü Suçlari : 1-) 30.5.2014 tarihinden itibaren Yapi Isleri ve Teknik Daire Baskani olarak görev yapan sikayetçi ...'ün açik ihale usulüyle yapilan 2015/91420 ihale kayit numarali "Kampüs Içi Muhtelif Yerlerdeki Alt Yapi-Üst Yapi Imalatlari ve Çevre Düzenlemesi Yapilmasi, Terfi Istasyonu Kurulmasi, Elektrik Hatti Çekilmesi ve Tel Çit Imalati, Çati Tamirati Yapim Isi" ihalesini alan müteahhitlerden 60.000,00 TL nakit, 60.000,00 TL senet almak suretiyle rüsvet aldigi yolunda haksiz ve mesnetsiz iddialarla sikayetçi hakkinda suç uydurmak. 2-) 25.8.2015 tarihinde ...'ün haksiz olarak görevine son vermek (mühendis olan sikayetçinin ... Belediyesinden ... Üniversitesine naklen atanmasina iliskin onayi iptal etmek), 7.1.2016 tarihinde 15 gün içinde ... Belediyesindeki görevine baslamasi için bildirim yapmak, sikayetçinin Üniversite kampüsüne alinmamasi yolunda talimat vermek, daha sonra Genel Sekreter Yardimcisi ... araciligiyla kampüse giren sikayetçinin kolundan tutularak disari atilmasina iliskin güvenlik birimine emir vermek, sikayetçi hakkinda haksiz yere üç kez ceza sorusturmasi, on bir kez disiplin sorusturmasi açmak, disiplin sorusturmalari sonucunda haksiz yere dokuz kez disiplin cezasi verilmesine neden olmak, sikayetçiye usulsüz olarak verilen uyarma, kinama 1/8 oraninda ayliktan kesme, 1 yil süreyle kademe ilerlemesinin durdurulmasi cezalarini bahane ederek sikayetçiyi Tip Fakültesinde mühendis kadrosuna atamak, keyfi uygulamalar ve islemlerle sikayetçinin sik sik görev yerini degistirmek, hukuka aykiri olarak tesis edilen görev yeri degisikligi islemleri ve disiplin cezalari üzerine sikayetçinin pek çok dava açmasina neden olmak, sikayetçiyi maddi ve manevi yipratmak, psikolojik baski ve yildirma uygulamak, Daire Baskanligindaki personeli sikayetçiyle görüsmemeleri yolunda talimat vermek, sikayetçiyi yalnizlastirmak ve itibarsizlastirmak, sikayetçiye saldirida bulunan Rektör danismani hakkinda sorusturma açmayip sikayetçiye saldiranlari cesaretlendirmek suretiyle sikayetçiye bezdiri (mobbing) uygulamak suretiyle görevi kötüye kullanmak. 3-) Söz konusu atama onayinin iptaline ve sikayetçinin 15 gün içinde ... Belediyesindeki görevine baslamasi gerektigine iliskin islemler Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 31.3.2016 tarih ve E:2016/25, K:2016/466 Sayili karariyla iptal edildigi halde, sikayetçi ...'ü fiilen görevinden uzaklastirmak ve anilan Mahkeme kararini etkisizlestirmek amaciyla önce Tosya Meslek Yüksekokulunda, daha sonra ... Meslek Yüksekokulunda bir ay süreyle geçici olarak görevlendirmek suretiyle görevi kötüye kullanmak. Suç Tarihi : 2015-2018 Yillari. Incelenen Karar : Yüksekögretim Kurulu Baskanliginca olusturulan Kurulun 8.10.2020 tarih ve 2020/87 Sayili men-i muhakeme karari. Karara Itiraz Eden : Sikayetçi ... Inceleme Nedeni : Yasa geregi kendiliginden ve itiraz üzerine. Yüksekögretim Kurulu Baskanliginin 24.3.2021 tarih ve 1869 Sayili yazisi ekinde gönderilen sorusturma dosyasi ile yukarida belirtilen Kurul karari ve bu karara yapilan itiraz, Tetkik Hakimi ...'in açiklamalari dinlenildikten sonra, 2547 Sayili Yüksekögretim Kanununun 53. maddesi uyarinca incelendi; Geregi Görüsülüp Düsünüldü : KARAR : Dosyanin incelenmesinden, ... Belediyesinde mühendis olan sikayetçi ... yaptigi, süpheli ...'in, Genel Sekreter Yardimcisi ...'a Elektronik Kamu Alimlari Platformundan ilan edilen ve 2015/91420 ihale kayit numarasiyla yapilan "Kampüs Içi Muhtelif Yerlerdeki Alt Yapi-Üst Yapi Imalatlari ve Çevre Düzenlemesi Yapilmasi, Terfi Istasyonu Kurulmasi, Elektrik Hatti Çekilmesi ve Tel Çit Imalati, Çati Tamirati Yapim Isi" ihalesini alan müteahhitlerden sikayetçinin 60.000,00 TL nakit, 60.000,00 TL senet almak suretiyle rüsvet aldigini, bu nedenle söz konusu ihalenin iptalini istedigini söyledigi, bu söylemin ... tarafindan sikayetçi ...'e ve söz konusu ihaleyi alan müteahhitler ... ve ...'e aktarildigi, bu konuyla ilgili yapilan görüsmelere dair adi geçenler tarafindan 8.1.2016 tarihli tutanagin düzenlendigi, ..., ..., ... ve ...'in imzaladigi tutanagi Genel Sekreter Yardimcisi Vekili ...'in imzalamaktan imtina ettigi, isnat edilen suç sebebiyle haklarinda Kastamonu Cumhuriyet Bassavciligina suç duyurusunda bulunulmasi konusunda ..., ... ve ...'in istemlerine ragmen adi geçenler hakkinda Rektörlükçe bu konuda müracaatta bulunulmadigi, daha sonra 25.8.2015 ve 7.1.2016 tarihli islemlerle sikayetçinin atama onayi iptal edilerek sikayetçiye 15 gün içinde ... Belediyesinde görevine baslamasi gerektiginin bildirildigi, görevine son verilen sikayetçinin kampüse alinmamasina dair talimat verildigi, daha sonra Genel Sekreter Yardimcisi ... araciligiyla Kampüse giren sikayetçinin kolundan tutularak disari atilmasi yolunda ... tarafindan güvenlik birimine emir verildigi, sikayetçinin atama onayinin iptaline iliskin 25.8.2015 tarihli islem ile ve 15 gün içinde ... Belediyesindeki görevine baslamasi gerektigine iliskin 7.1.2016 tarihli islemlerin Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 31.3.2016 tarih ve E:2016/25, K:2016/466 Sayili karariyla iptal edildigi, Mahkeme karari üzerine Yapi Isleri ve Teknik Daire Baskanligindaki görevine baslayan sikayetçinin bir gün sonra Tosya Meslek Yüksekokulunda bir ay süreyle geçici olarak görevlendirildigi, söz konusu görevlendirme isleminin Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 27.10.2016 tarih ve E:2016/510, K:2016/1143 Sayili karariyla iptal edildigi, ... Meslek Yüksekokulundaki bir aylik görevlendirme süresi bittikten sonra sikayetçinin ... Meslek Yüksekokulunda bir ay süreyle geçici olarak görevlendirildigi, söz konusu görevlendirme isleminin de Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 14.12.2016 tarih ve E:2016/660, K:2016/1858 Sayili karariyla iptal edildigi, anilan Mahkeme kararlarina karsi Ankara Bölge Idare Mahkemesi 4. Idare Dava Dairesine yapilan istinaf basvurulari reddedilerek kesinlestigi, öte yandan, disiplin sorusturmalari sonucunda uyarma, kinama, 1/8 oraninda ayliktan kesme, 1 yil süreyle kademe ilerlemesinin durdurulmasi cezalariyla tecziye edilen sikayetçinin 1.7.2016 tarihinde Tip Fakültesinde mühendis kadrosuna atandigi, sikayetçiye uygulanan disiplin cezalarinin Kastamonu Idare Mahkemesince iptal edildigi, söz konusu atama isleminin de Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 20.10.2016 tarih ve E:2016/758, K:2016/1067 Sayili karariyla iptal edildigi, bu Mahkeme kararina yapilan itiraz basvurusunun Ankara Bölge Idare Mahkemesi'nin 4. Idare Dava Dairesinin 17.4.2017 tarih ve E:2017/413, K:2017/1435 Sayili karariyla reddedildigi, diger taraftan, sikayetçi hakkinda bir çok kez ceza sorusturmalari yapildigi, ...'ün " Yapi Isleri ve Teknik Daire Baskanliginda görevli Sekreter ... ve Sube Müdürü ...'yi tehdit etmek, yetkisi olmadigi halde adi geçenlere baski uygulayarak bilgi ve belge isteminde bulunmak ve tutanak imzalatmaya çalismak suretiyle görevi kötüye kullanmak." suçundan men-i muhakemesine iliskin Kastamonu Valiligi Il Idare Kurulunun 6.12.2016 tarih ve 2 Sayili kararinin Yasa geregi kendiliginden incelenerek Dairemizin 8.3.2017 tarih ve E:2017/165, K:2017/351 Sayili karariyla sonuçlandirildigi, kararimizda, tehdit suçu nedeniyle sikayetçi kisi olmadigindan Il Idare Kurulunun süphelilerin bu suçtan men-i muhakemesine iliskin kisminin bozulmasina ve ... hakkinda kovusturmaya yer olmadigina, görevi kötüye kullanmak suçundan ise Il Idare Kurulu tarafindan süphelinin men-i muhakemesine iliskin kisminin onanmasina karar verildigi, "Kastamonu Üniversitesi Rektörlügüne hitaben yazdigi 8.5.2016 tarihli dilekçeyle Rektörlük makamina yönelik bir takim iddialar ve suçlamalarda bulunmak suretiyle Rektörlük makamina iftira atmak." suçu nedeniyle ...'ün men-i muhakemesine iliskin Kastamonu Valiligi Il Idare Kurulunun 13.9.2017 tarih ve 2 Sayili kararinin da Dairemizin 19.12.2017 tarih ve E:2017/2258, K:2017/2434 Sayili karariyla onandigi, "BIMER'e yapmis oldugu basvurusunda kullandigi ifadelerle asilsiz iddialar öne sürmek ve suçlamalarda bulunmak." suretiyle Rektör ...'a iftira atmak suçu nedeniyle ...'ün men-i muhakemesine iliskin Kastamonu Valiligi Il Idare Kurulunun 6.6.2017 tarih ve 1 Sayili kararinin da Dairemizin 31.10.2017 tarih ve E:2017/1631, K:2017/1924 Sayili karariyla onanmasina karar verildigi, ayrica, sikayetçi hakkinda on bir kez disiplin sorusturmasi açildigi, disiplin sorusturmalari sonucunda dokuz kez disiplin cezasi verildigi, sikayetçi tarafindan açilan davalarda söz konusu disiplin cezalarinin hukuka aykiri bulunarak idari yargi mercilerince iptal edildigi, bu yargi kararlarina karsi yapilan istinaf basvurularinin da reddedilerek yargi kararlarinin kesinlestigi belirlenmistir. Sikayetçinin sürekli geçici görevlendirmelere ve disiplin cezalarina maruz kalarak baskiya ugramasi sebebiyle manevi zarara ugradigi iddiasiyla 100.000,00 TL manevi tazminat istemiyle ... Üniversitesi Rektörlügü aleyhine Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 2016/780 esasinda kayitli davayi açtigi, Mahkemenin 30.3.2017 tarih ve E:2016/780, K:2017/709 Sayili karariyla, sürekli geçici görevlendirmeler ve disiplin cezalariyla sikayetçinin psikolojik baskiya maruz birakildigi, iki ayri hastane tarafindan majör depresyon tanisi konuldugu, manevi anlamda yipratildigi, aci, elem ve sikinti yasadigi belirtilerek sikayetçinin manevi tazminat isteminin 2.500,00 TL'lik kisminin kabulüne karar verildigi, bu karara karsi taraflarca yapilan istinaf basvurusunun da Ankara Bölge Idare Mahkemesi 4. Idari Dava Dairesinin 11.10.2017 tarih ve E:2017/2651, K:2017/3309 Sayili karariyla sonuçlandirildigi, anilan kararda, ... Üniversitesi Rektörlügünün istinaf basvurusunun reddine, ...'ün istinaf basvurusunun ise kismen kabulüyle 20.000,00 TL manevi tazminatin dava tarihinden itibaren isletilecek yasal faiziyle sikayetçiye ödenmesine karar verildigi anlasilmistir. SONUÇ : Bu baglamda, ... sikayetçi hakkinda haksiz ve mesnetsiz olarak rüsvet aldigi yolunda ithamda bulunuldugu, bu iddia bahane edilerek sikayetçinin ... Üniversitesine atamasinin iptal edildigi ve 15 gün içerisinde ... Belediyesindeki görevine baslamasi yolunda islem tesis edildigi, Mahkeme kararini etkisizlestirmek amaciyla yargi karari geregince göreve iade edilen sikayetçiyi bir gün sonra bir ay süreyle ... Meslek Yüksekokulunda, buradaki görev süresinin bitmesi üzerine de bir ay süreyle ... Meslek Yüksekokulunda görevlendirildigi, görevlendirme islemlerinin ve disiplin cezalarinin iptali istemiyle sikayetçinin pek çok dava açmasina neden olundugu, söz konusu görevlendirmelerin ve disiplin cezalarinin hukuka aykiri oldugu gerekçesiyle yargi kararlariyla iptal edildigi, bu kararlarin dahi sikayetçi hakkinda keyfi olarak islem tesis edildigine delil teskil ettigi, kaldi ki, Rektörün sikayetçinin unvanini ve mesleki itibarini dikkate almayarak sikayetçiyi itibarsizlastirdigi, görevinden ve Üniversiteden ayrilmasi için bezdirmeye ve yildirmaya çalistigi, hizmetine ihtiyaç olmayan yerlerde ve görevlerde geçici olarak görevlendirerek, pek çok ceza ve disiplin sorusturmalari açarak, dokuz disiplin cezasi verilmesini saglayarak sikayetçiye bezdiri uyguladigi, birçok dava açmasina neden oldugu, maddi ve manevi olarak yiprattigi, bu islemlerin hukuka aykiriliklarinin yargi kararlariyla ortaya konuldugu, psikolojisinin ve sagliginin bozulmasina sebep oldugu, süphelinin sistematik sekilde sikayetçiye bezdiri uyguladigi ve yargi kararlarina ragmen bu bezdiri eylemlerine devam ettigi sonucuna ulasilarak delillerin takdiri ceza mahkemesine ait olmak üzere mevcut delillerin, 1 inci, 2. ve 3. maddelerde atili suçlardan dolayi süpheli hakkinda kamu davasi açilmasi gerektigi hususunda yeterli süphe olustugu anlasildigindan, atili suçlardan süpheli ...'in men-i muhakemesine iliskin Yüksekögretim Kurulu Baskanliginca olusturulan Yetkili Kurulun 8.10.2020 tarih ve 2020/87 Sayili kararinin bozulmasina, atili suçlar nedeniyle adi geçenin lüzum-u muhakemesine, süphelinin 1. maddedeki eylemine uyan Türk Ceza Kanununun 271. maddesi, 2. ve 3. maddelerdeki eylemlerine uygun Türk Ceza Kanununun 257. maddesi geregince yargilanmasina, yargilamanin Kastamonu Asliye Ceza Mahkemesinde yapilmasina, adi geçen hakkinda geregi yapilmak üzere dosyanin karar ekli olarak Kastamonu Cumhuriyet Bassavciligina, kararin birer örneginin Yüksekögretim Kurulu Baskanligi, ... Üniversitesi Rektörlügü ile itiraz edene gönderilmesine 08.04.2021 tarihinde oybirligiyle karar verildi. kazanci.com.tr
T.C. DANISTAY 1. DAIRE E. 2021/588 K. 2021/580 T. 8.4.2021
Sikayetçi Hakkinda Haksiz ve Mesnetsiz Olarak Rüsvet Aldigi Yolunda Ithamda Bulunulup Bu Iddia Bahane Edilmek Suretiyle Sikayetçinin Üniversite Atamasinin Iptal Edilmesi ve 15 Gün Içerisinde Belediyedeki Görevine Baslamasi Yolunda Islem Tesis Edilmesi ve Mahkeme Kararini Etkisizlestirmek Amaciyla Yargi Karari Geregince Göreve Iade Edilen Sikayetçiyi Farkli Meslek Yüksek Okullarinda Görevlendirilmesinin Bezdiri Amaci Tasidigi
Sikayetçinin Görevinden ve Üniversiteden Ayrilmasi Için Bezdirilmeye ve Yildirilmaya Çalisilip Hizmetine Ihtiyaç Olmayan Yerlerde ve Görevlerde Geçici Olarak Görevlendirerek Pek Çok Ceza ve Disiplin Sorusturmalari Açarak Disiplin Cezasi Verilmesini Saglayarak Bezdiri Uygulandigi - Maddi ve Manevi Olarak Yipranmaya Sebep Olacak ve Sistematik Sekilde Uygulanan Bezdiriye Yargi Kararlarina Ragmen Devam Edilmesinin Kamu Davasi Açilmasini Gerektirdigi
MADDI VE MANEVI OLARAK YIPRANMAYA SEBEP OLACAK VE SISTEMATIK SEKILDE BEZDIRI UYGULAMAK
Yargi Kararlarina Ragmen Devam Edilmesi Nedeniyle Süpheli Hakkinda Kamu Davasi Açilmasi Gerektigi Hususunda Yeterli Süphe Olustugu - Atili Suçlardan Süphelinin Men-i Muhakemesine Iliskin Yüksekögretim Kurulu Baskanliginca Olusturulan Yetkili Kurulu Kararinin Bozulmasina ve Atili Suçlar Nedeniyle Adi Geçenin Lüzum-u Muhakemesine Karar Verilmesi Gerektigi
5237/m. 257
DAVA ÖZETI :
Dava, haksiz ve mesnetsiz iddialarla sikayetçi hakkinda suç uydurma, sikayetçiye bezdiri (mobbing) uygulamak suretiyle görevi kötüye kullanma ve Mahkeme kararini etkisizlestirmek amaciyla görevi kötüye kullanmaya iliskindir.
Olayda, sikayetçi hakkinda haksiz ve mesnetsiz olarak rüsvet aldigi yolunda ithamda bulunulup bu iddia bahane edilmek suretiyle sikayetçinin Üniversite atamasinin iptal edildigi ve 15 gün içerisinde Belediyedeki görevine baslamasi yolunda islem tesis edildigi ve Mahkeme kararini etkisizlestirmek amaciyla yargi karari geregince göreve iade edilen sikayetçiyi farkli Meslek Yüksek Okullarinda görevlendirdigi anlasilmistir.
Rektörün sikayetçinin unvanini ve mesleki itibarini dikkate almayarak sikayetçiyi itibarsizlastirdigi, görevinden ve Üniversiteden ayrilmasi için bezdirmeye ve yildirmaya çalistigi, hizmetine ihtiyaç olmayan yerlerde ve görevlerde geçici olarak görevlendirerek, pek çok ceza ve disiplin sorusturmalari açarak, dokuz disiplin cezasi verilmesini saglayarak sikayetçiye bezdiri uyguladigi, birçok dava açmasina neden oldugu, maddi ve manevi olarak yiprattigi, bu islemlerin hukuka aykiriliklarinin yargi kararlariyla ortaya konuldugu, psikolojisinin ve sagliginin bozulmasina sebep oldugu, süphelinin sistematik sekilde sikayetçiye bezdiri uyguladigi ve yargi kararlarina ragmen bu bezdiri eylemlerine devam ettigi sonucuna ulasilmistir.
Açiklanan nedenlerle, süpheli hakkinda kamu davasi açilmasi gerektigi hususunda yeterli süphe olustugu anlasildigindan, atili suçlardan süphelinin men-i muhakemesine iliskin Yüksekögretim Kurulu Baskanliginca olusturulan Yetkili Kurulu kararinin bozulmasina ve atili suçlar nedeniyle adi geçenin lüzum-u muhakemesine karar verilmesi gerekir.
K A R A R
Süpheli : S..... - ... Üniversitesi Rektörü
Suçlari :
1-) 30.5.2014 tarihinden itibaren Yapi Isleri ve Teknik Daire Baskani olarak görev yapan sikayetçi ...'ün açik ihale usulüyle yapilan 2015/91420 ihale kayit numarali "Kampüs Içi Muhtelif Yerlerdeki Alt Yapi-Üst Yapi Imalatlari ve Çevre Düzenlemesi Yapilmasi, Terfi Istasyonu Kurulmasi, Elektrik Hatti Çekilmesi ve Tel Çit Imalati, Çati Tamirati Yapim Isi" ihalesini alan müteahhitlerden 60.000,00 TL nakit, 60.000,00 TL senet almak suretiyle rüsvet aldigi yolunda haksiz ve mesnetsiz iddialarla sikayetçi hakkinda suç uydurmak.
2-) 25.8.2015 tarihinde ...'ün haksiz olarak görevine son vermek (mühendis olan sikayetçinin ... Belediyesinden ... Üniversitesine naklen atanmasina iliskin onayi iptal etmek), 7.1.2016 tarihinde 15 gün içinde ... Belediyesindeki görevine baslamasi için bildirim yapmak, sikayetçinin Üniversite kampüsüne alinmamasi yolunda talimat vermek, daha sonra Genel Sekreter Yardimcisi ... araciligiyla kampüse giren sikayetçinin kolundan tutularak disari atilmasina iliskin güvenlik birimine emir vermek, sikayetçi hakkinda haksiz yere üç kez ceza sorusturmasi, on bir kez disiplin sorusturmasi açmak, disiplin sorusturmalari sonucunda haksiz yere dokuz kez disiplin cezasi verilmesine neden olmak, sikayetçiye usulsüz olarak verilen uyarma, kinama 1/8 oraninda ayliktan kesme, 1 yil süreyle kademe ilerlemesinin durdurulmasi cezalarini bahane ederek sikayetçiyi Tip Fakültesinde mühendis kadrosuna atamak, keyfi uygulamalar ve islemlerle sikayetçinin sik sik görev yerini degistirmek, hukuka aykiri olarak tesis edilen görev yeri degisikligi islemleri ve disiplin cezalari üzerine sikayetçinin pek çok dava açmasina neden olmak, sikayetçiyi maddi ve manevi yipratmak, psikolojik baski ve yildirma uygulamak, Daire Baskanligindaki personeli sikayetçiyle görüsmemeleri yolunda talimat vermek, sikayetçiyi yalnizlastirmak ve itibarsizlastirmak, sikayetçiye saldirida bulunan Rektör danismani hakkinda sorusturma açmayip sikayetçiye saldiranlari cesaretlendirmek suretiyle sikayetçiye bezdiri (mobbing) uygulamak suretiyle görevi kötüye kullanmak.
3-) Söz konusu atama onayinin iptaline ve sikayetçinin 15 gün içinde ... Belediyesindeki görevine baslamasi gerektigine iliskin islemler Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 31.3.2016 tarih ve E:2016/25, K:2016/466 Sayili karariyla iptal edildigi halde, sikayetçi ...'ü fiilen görevinden uzaklastirmak ve anilan Mahkeme kararini etkisizlestirmek amaciyla önce Tosya Meslek Yüksekokulunda, daha sonra ... Meslek Yüksekokulunda bir ay süreyle geçici olarak görevlendirmek suretiyle görevi kötüye kullanmak.
Suç Tarihi : 2015-2018 Yillari.
Incelenen Karar : Yüksekögretim Kurulu Baskanliginca olusturulan Kurulun 8.10.2020 tarih ve 2020/87 Sayili men-i muhakeme karari.
Karara Itiraz Eden : Sikayetçi ...
Inceleme Nedeni : Yasa geregi kendiliginden ve itiraz üzerine.
Yüksekögretim Kurulu Baskanliginin 24.3.2021 tarih ve 1869 Sayili yazisi ekinde gönderilen sorusturma dosyasi ile yukarida belirtilen Kurul karari ve bu karara yapilan itiraz, Tetkik Hakimi ...'in açiklamalari dinlenildikten sonra, 2547 Sayili Yüksekögretim Kanununun 53. maddesi uyarinca incelendi;
Geregi Görüsülüp Düsünüldü :
KARAR :
Dosyanin incelenmesinden, ... Belediyesinde mühendis olan sikayetçi ... yaptigi, süpheli ...'in, Genel Sekreter Yardimcisi ...'a Elektronik Kamu Alimlari Platformundan ilan edilen ve 2015/91420 ihale kayit numarasiyla yapilan "Kampüs Içi Muhtelif Yerlerdeki Alt Yapi-Üst Yapi Imalatlari ve Çevre Düzenlemesi Yapilmasi, Terfi Istasyonu Kurulmasi, Elektrik Hatti Çekilmesi ve Tel Çit Imalati, Çati Tamirati Yapim Isi" ihalesini alan müteahhitlerden sikayetçinin 60.000,00 TL nakit, 60.000,00 TL senet almak suretiyle rüsvet aldigini, bu nedenle söz konusu ihalenin iptalini istedigini söyledigi, bu söylemin ... tarafindan sikayetçi ...'e ve söz konusu ihaleyi alan müteahhitler ... ve ...'e aktarildigi, bu konuyla ilgili yapilan görüsmelere dair adi geçenler tarafindan 8.1.2016 tarihli tutanagin düzenlendigi, ..., ..., ... ve ...'in imzaladigi tutanagi Genel Sekreter Yardimcisi Vekili ...'in imzalamaktan imtina ettigi, isnat edilen suç sebebiyle haklarinda Kastamonu Cumhuriyet Bassavciligina suç duyurusunda bulunulmasi konusunda ..., ... ve ...'in istemlerine ragmen adi geçenler hakkinda Rektörlükçe bu konuda müracaatta bulunulmadigi, daha sonra 25.8.2015 ve 7.1.2016 tarihli islemlerle sikayetçinin atama onayi iptal edilerek sikayetçiye 15 gün içinde ... Belediyesinde görevine baslamasi gerektiginin bildirildigi, görevine son verilen sikayetçinin kampüse alinmamasina dair talimat verildigi, daha sonra Genel Sekreter Yardimcisi ... araciligiyla Kampüse giren sikayetçinin kolundan tutularak disari atilmasi yolunda ... tarafindan güvenlik birimine emir verildigi, sikayetçinin atama onayinin iptaline iliskin 25.8.2015 tarihli islem ile ve 15 gün içinde ... Belediyesindeki görevine baslamasi gerektigine iliskin 7.1.2016 tarihli islemlerin Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 31.3.2016 tarih ve E:2016/25, K:2016/466 Sayili karariyla iptal edildigi, Mahkeme karari üzerine Yapi Isleri ve Teknik Daire Baskanligindaki görevine baslayan sikayetçinin bir gün sonra Tosya Meslek Yüksekokulunda bir ay süreyle geçici olarak görevlendirildigi, söz konusu görevlendirme isleminin Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 27.10.2016 tarih ve E:2016/510, K:2016/1143 Sayili karariyla iptal edildigi, ... Meslek Yüksekokulundaki bir aylik görevlendirme süresi bittikten sonra sikayetçinin ... Meslek Yüksekokulunda bir ay süreyle geçici olarak görevlendirildigi, söz konusu görevlendirme isleminin de Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 14.12.2016 tarih ve E:2016/660, K:2016/1858 Sayili karariyla iptal edildigi, anilan Mahkeme kararlarina karsi Ankara Bölge Idare Mahkemesi 4. Idare Dava Dairesine yapilan istinaf basvurulari reddedilerek kesinlestigi, öte yandan, disiplin sorusturmalari sonucunda uyarma, kinama, 1/8 oraninda ayliktan kesme, 1 yil süreyle kademe ilerlemesinin durdurulmasi cezalariyla tecziye edilen sikayetçinin 1.7.2016 tarihinde Tip Fakültesinde mühendis kadrosuna atandigi, sikayetçiye uygulanan disiplin cezalarinin Kastamonu Idare Mahkemesince iptal edildigi, söz konusu atama isleminin de Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 20.10.2016 tarih ve E:2016/758, K:2016/1067 Sayili karariyla iptal edildigi, bu Mahkeme kararina yapilan itiraz basvurusunun Ankara Bölge Idare Mahkemesi'nin 4. Idare Dava Dairesinin 17.4.2017 tarih ve E:2017/413, K:2017/1435 Sayili karariyla reddedildigi, diger taraftan, sikayetçi hakkinda bir çok kez ceza sorusturmalari yapildigi, ...'ün " Yapi Isleri ve Teknik Daire Baskanliginda
görevli Sekreter ... ve Sube Müdürü ...'yi tehdit etmek, yetkisi olmadigi halde adi geçenlere baski uygulayarak bilgi ve belge isteminde bulunmak ve tutanak imzalatmaya çalismak suretiyle görevi kötüye kullanmak." suçundan men-i muhakemesine iliskin Kastamonu Valiligi Il Idare Kurulunun 6.12.2016 tarih ve 2 Sayili kararinin Yasa geregi kendiliginden incelenerek Dairemizin 8.3.2017 tarih ve E:2017/165, K:2017/351 Sayili karariyla sonuçlandirildigi, kararimizda, tehdit suçu nedeniyle sikayetçi kisi olmadigindan Il Idare Kurulunun süphelilerin bu suçtan men-i muhakemesine iliskin kisminin bozulmasina ve ... hakkinda kovusturmaya yer olmadigina, görevi kötüye kullanmak suçundan ise Il Idare Kurulu tarafindan süphelinin men-i muhakemesine iliskin kisminin onanmasina karar verildigi, "Kastamonu Üniversitesi Rektörlügüne hitaben yazdigi 8.5.2016 tarihli dilekçeyle Rektörlük makamina yönelik bir takim iddialar ve suçlamalarda bulunmak suretiyle Rektörlük makamina iftira atmak." suçu nedeniyle ...'ün men-i muhakemesine iliskin Kastamonu Valiligi Il Idare Kurulunun 13.9.2017 tarih ve 2 Sayili kararinin da Dairemizin 19.12.2017 tarih ve E:2017/2258, K:2017/2434 Sayili karariyla onandigi, "BIMER'e yapmis oldugu basvurusunda kullandigi ifadelerle asilsiz iddialar öne sürmek ve suçlamalarda bulunmak." suretiyle Rektör ...'a iftira atmak suçu nedeniyle ...'ün men-i muhakemesine iliskin Kastamonu Valiligi Il Idare Kurulunun 6.6.2017 tarih ve 1 Sayili kararinin da Dairemizin 31.10.2017 tarih ve E:2017/1631, K:2017/1924 Sayili karariyla onanmasina karar verildigi, ayrica, sikayetçi hakkinda on bir kez disiplin sorusturmasi açildigi, disiplin sorusturmalari sonucunda dokuz kez disiplin cezasi verildigi, sikayetçi tarafindan açilan davalarda söz konusu disiplin cezalarinin hukuka aykiri bulunarak idari yargi mercilerince iptal edildigi, bu yargi kararlarina karsi yapilan istinaf basvurularinin da reddedilerek yargi kararlarinin kesinlestigi belirlenmistir.
Sikayetçinin sürekli geçici görevlendirmelere ve disiplin cezalarina maruz kalarak baskiya ugramasi sebebiyle manevi zarara ugradigi iddiasiyla 100.000,00 TL manevi tazminat istemiyle ... Üniversitesi Rektörlügü aleyhine Kastamonu Idare Mahkemesi'nin 2016/780 esasinda kayitli davayi açtigi, Mahkemenin 30.3.2017 tarih ve E:2016/780, K:2017/709 Sayili karariyla, sürekli geçici görevlendirmeler ve disiplin cezalariyla sikayetçinin psikolojik baskiya maruz birakildigi, iki ayri hastane tarafindan majör depresyon tanisi konuldugu, manevi anlamda yipratildigi, aci, elem ve sikinti yasadigi belirtilerek sikayetçinin manevi tazminat isteminin 2.500,00 TL'lik kisminin kabulüne karar verildigi, bu karara karsi taraflarca yapilan istinaf basvurusunun da Ankara Bölge Idare Mahkemesi 4. Idari Dava Dairesinin 11.10.2017 tarih ve E:2017/2651, K:2017/3309 Sayili karariyla sonuçlandirildigi, anilan kararda, ... Üniversitesi Rektörlügünün istinaf basvurusunun reddine, ...'ün istinaf basvurusunun ise kismen kabulüyle 20.000,00 TL manevi tazminatin dava tarihinden itibaren isletilecek yasal faiziyle sikayetçiye ödenmesine karar verildigi anlasilmistir.
SONUÇ : Bu baglamda, ... sikayetçi hakkinda haksiz ve mesnetsiz olarak rüsvet aldigi yolunda ithamda bulunuldugu, bu iddia bahane edilerek sikayetçinin ... Üniversitesine atamasinin iptal edildigi ve 15 gün içerisinde ... Belediyesindeki görevine baslamasi yolunda islem tesis edildigi, Mahkeme kararini etkisizlestirmek amaciyla yargi karari geregince göreve iade edilen sikayetçiyi bir gün sonra bir ay süreyle ... Meslek Yüksekokulunda, buradaki görev süresinin bitmesi üzerine de bir ay süreyle ... Meslek Yüksekokulunda görevlendirildigi, görevlendirme islemlerinin ve disiplin cezalarinin iptali istemiyle sikayetçinin pek çok dava açmasina neden olundugu, söz konusu görevlendirmelerin ve disiplin cezalarinin hukuka aykiri oldugu gerekçesiyle yargi kararlariyla iptal edildigi, bu kararlarin dahi sikayetçi hakkinda keyfi olarak islem tesis edildigine delil teskil ettigi, kaldi ki, Rektörün sikayetçinin unvanini ve mesleki itibarini dikkate almayarak sikayetçiyi itibarsizlastirdigi, görevinden ve Üniversiteden ayrilmasi için bezdirmeye ve yildirmaya çalistigi, hizmetine ihtiyaç olmayan yerlerde ve görevlerde geçici olarak görevlendirerek, pek çok ceza ve disiplin sorusturmalari açarak, dokuz disiplin cezasi verilmesini saglayarak sikayetçiye bezdiri uyguladigi, birçok dava açmasina neden oldugu, maddi ve manevi olarak yiprattigi, bu islemlerin hukuka aykiriliklarinin yargi kararlariyla ortaya konuldugu, psikolojisinin ve sagliginin bozulmasina sebep oldugu, süphelinin sistematik sekilde sikayetçiye bezdiri uyguladigi ve yargi kararlarina ragmen bu bezdiri eylemlerine devam ettigi sonucuna ulasilarak delillerin takdiri ceza mahkemesine ait olmak üzere mevcut delillerin, 1 inci, 2. ve 3. maddelerde atili suçlardan dolayi süpheli hakkinda kamu davasi açilmasi gerektigi hususunda yeterli süphe olustugu anlasildigindan, atili suçlardan süpheli ...'in men-i muhakemesine iliskin Yüksekögretim Kurulu Baskanliginca olusturulan Yetkili Kurulun 8.10.2020 tarih ve 2020/87 Sayili kararinin bozulmasina, atili suçlar nedeniyle adi geçenin lüzum-u muhakemesine, süphelinin 1. maddedeki eylemine uyan Türk Ceza Kanununun 271. maddesi, 2. ve 3. maddelerdeki eylemlerine uygun Türk Ceza Kanununun 257. maddesi geregince yargilanmasina, yargilamanin Kastamonu Asliye Ceza Mahkemesinde yapilmasina, adi geçen hakkinda geregi yapilmak üzere dosyanin karar ekli olarak Kastamonu Cumhuriyet Bassavciligina, kararin birer örneginin Yüksekögretim Kurulu Baskanligi, ... Üniversitesi Rektörlügü ile itiraz edene gönderilmesine 08.04.2021 tarihinde oybirligiyle karar verildi.
kazanci.com.tr